En diciembre de 2019, se identificó el primer caso de la enfermedad causada por el virus SARS-CoV-2 en la ciudad de Wuhan, en el sureste de China. Según la Organización Mundial de la Salud
(OMS), desde ese momento hasta el 31 de enero de 2023, se contabilizaron más de 750 millones de casos de COVID-19 en todo el mundo, con más de 6,8 millones de muertes. Para esa misma fecha, se habían administrado más de 13.000 millones de dosis de vacunas, lo que ayudó a contener la propagación del COVID-19 en todo el mundo, pero las terribles consecuencias de la enorme crisis económica, sanitaria y social provocada por la pandemia se dejarán sentir durante mucho tiempo. 

Para los sistemas nacionales de salud, la pandemia, que trajo consigo dificultades antes inimaginables, también dejó grandes cicatrices y muchos retos que deben superarse lo antes posible. La suspensión de programas e intervenciones comunitarias y la interrupción de servicios de salud esenciales, que se produjeron en casi todos los países, tuvieron un fuerte impacto en los programas ambulatorios, la atención de urgencias y las cirugías electivas, y, debido a las numerosas demandas represadas, añadieron nuevas preocupaciones a las ya existentes. 

Las pérdidas y las repercusiones derivadas de COVID-19 en el personal de salud también fueron grandes: la muerte de un gran contingente de trabajadores y los importantes cambios en su rutina personal y laboral provocaron agotamiento y sufrimiento psíquico entre los profesionales. El importante aumento de la demanda vino acompañado de dificultades para sustituir a la mano de obra debido a los efectos de la pandemia en la formación del personal de salud. La superación de estos desafíos y la reanudación de los compromisos expresados en la Agenda 2030, cuyo alcance se vio gravemente afectado por la pandemia, implican grandes responsabilidades para las instituciones, dada la importancia de coordinar respuestas efectivas a los problemas y necesidades de las poblaciones.

LOS CICLOS DE TALLERES SOBRE LA FORMACIÓN Y EL TRABAJO DE LOS TÉCNICOS EN SALUD

En octubre de 2020, ya ante las dificultades impuestas por la pandemia a las instituciones de formación en general, se celebró el 9º Seminario Virtual de la Red Internacional de Educación de Técnicos en Salud (RETS), con el tema ‘COVID-19 y la formación de técnicos en salud’. En ese momento, las inquietudes expresadas por las instituciones presentes señalaron la necesidad de ampliar los debates sobre los problemas a los que se enfrentaban y sobre las posibles estrategias que permitirían la continuidad de su trabajo. Fue otro esfuerzo para minimizar los efectos nocivos de la pandemia en la formación de técnicos en salud calificados que pudieron asumir sus funciones en los servicios de salud lo antes posible.

Ante este escenario, la Escuela Politécnica de Salud Joaquim Venâncio, de la Fundación Oswaldo Cruz (EPSJV/Fiocruz), Centro Colaborador de la OPS/OMS para la Educación de Técnicos en Salud desde 2004, propuso a las RETS y sus subredes – la Red Iberoamericana para la Educación de Técnicos en Salud (RIETS) y la Red de Escuelas Técnicas de Salud de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (RETS-CPLP) – realizar un ciclo de talleres virtuales. La iniciativa, desde su concepción, fue apoyada por el Programa Subregional para América del Sur de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (SAM-OPS/OMS) y el Centro de Relaciones Internacionales en Salud de la Fundación Oswaldo Cruz (CRIS/Fiocruz). Su propósito era crear un espacio privilegiado de intercambio, reflexión, aprendizaje y formulación de propuestas, a partir de experiencias concretas vividas por las instituciones de formación de técnicos en salud para superar los desafíos encontrados y mejorar su desempeño. Todos los talleres fueron transmitidos a través de YouTube, en portugués y español, por VideoSaúde Distribuidora de Fiocruz.

El ciclo de talleres ‘Desafíos de la formación de técnicos en salud en el contexto de la pandemia’, celebrado en 2021, dio como resultado la publicación de un libro electrónico con la síntesis y recomendaciones de los talleres realizados, con el fin de fomentar la continuidad de las discusiones y reflexiones sobre los temas presentados. El éxito de la iniciativa propició la realización de un nuevo ciclo de talleres en 2022 y la elaboración de esta publicación, que, al igual que la anterior, busca contribuir a la producción de importantes conocimientos en el ámbito de la formación de técnicos en salud.

LA PUBLICACIÓN ACTUAL

Para nosotros, es muy gratificante presentar este e-book, fruto de un trabajo colectivo llevado a cabo, inicialmente, en medio de muchos dolores experimentados por todos nosotros durante la pandemia. El proyecto desarrollado por EPSJV/Fiocruz y las instituciones que integran las redes internacionales de formación de técnicos en salud – RETS, RIETS y RETS-CPLP –, con la participación activa de organismos multilaterales, permitió el desarrollo de actividades, guías y publicaciones de este tipo. La expectativa es que nuestros lectores sean capaces de apropiarse de los temas seleccionados y las discusiones mantenidas para encontrar pistas que les ayuden a dar respuestas a las dificultades que enfrentan en sus contextos locales.

El ciclo de talleres es un llamado a reafirmar la salud como un derecho humano básico y a los técnicos como actores y actrices clave en la planificación de los recursos humanos en salud. Es un llamado a comprender el papel relevante que los docentes asumen en los procesos de formación de calidad, ya sea en las escuelas o en los servicios, no solo en lo que respecta a los contenidos técnicos transmitidos, sino también a cuestiones relacionadas con el trabajo de estos técnicos en equipos multidisciplinarios y su participación en los procesos de gestión de los servicios en los que se insertan.

Al igual que la publicación anterior, este libro digital recoge sistemáticamente el recuerdo de las discusiones desarrolladas a lo largo de los talleres realizados en 2022, a partir de las experiencias presentadas por los miembros de las redes, y se divide en tres partes:

La primera parte incluye la presentación de la publicación y dos textos introductorios. Un de elles caracteriza lo que llamamos el contexto post pandémico en el área de la salud. El segundo trata de las redes como comunidades epistémicas y busca mostrar su importancia en la generación de conocimiento sobre temas específicos. 

La segunda parte contiene una síntesis de cada uno de los cuatro talleres – ‘APS, la agenda 2030 y la formación y el trabajo de los técnicos en salud’, ‘Interculturalidad y la formación de los técnicos en salud’, ‘Salud mental y la formación de los técnicos en salud’ e ‘Información y registros de salud: el papel de los técnicos’ – y destaca sus aspectos principales.

La tercera parte contiene las consideraciones finales y las principales recomendaciones de los talleres sobre los temas examinados.

Este e-book es un contrapunto a la creciente proliferación contemporánea de información falsa o dudosa y la negación de la ciencia. Su objetivo es ser una herramienta útil para fortalecer la creación de redes, la formación de técnicos en salud y la difusión técnico-científica de calidad. Esta publicación es otro recurso disponible para ayudar en la construcción y consolidación de los sistemas nacionales de salud que pueden, de hecho, satisfacer las necesidades de salud de las poblaciones.

En este sentido, esperamos que todos aquellos que estén interesados en temas relacionados con la formación del personal de salud puedan construir conocimiento a partir de la información presentada y quieran compartir esta publicación con otros que también puedan beneficiarse de su contenido.