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Publicado en: 28/11/2018

4ª Reunión General de la RETS discute atención primaria a la salud

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Julia Neves - EPSJV/Fiocruz

Consolidar la Red Internacional de Educación Técnica de la Salud (RETS) y su misión de apoyar el fortalecimiento de la formación y la cualificación de los trabajadores de la salud en los procesos técnicos de cooperación internacional en las Américas y la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP). Este fue el objetivo principal de la 4ª Reunión General de la RETS, celebrada del 12 al 14 de noviembre en Río de Janeiro, junto con la 4ª Reunión Ordinaria de la RETS-CPLP, en Río de Janeiro. Durante tres días, unos 40 representantes institucionales evaluaron el trabajo realizado a lo largo de los años y, entre otras cosas, elaboraron el plan de trabajo de las redes para el período 2019-2022. El grupo también definió y pactó un plan de comunicación para la RETS, así como recondujo la EPSJV / Fiocruz como la secretaría ejecutiva de la Red. En el primer día del evento, tras la mesa de apertura, se realizó el seminario '40 años de Alma-Ata y el papel de los trabajadores técnicos en salud en la efectividad de sistemas universales de salud ', con la presencia de Paulo Buss, ex presidente y actual coordinador del Centro de Relaciones Internacionales en Salud (CRIS) de Fiocruz, e Isabel Duré, de la Secretaría de Salud del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Argentina. El seminario fue abierto al público y transmitido en vivo por Internet. Al final de la Reunión, los miembros de la RETS divulgaron la Declaración de Río de Janeiro, en la que solicitan a las autoridades locales, regionales y mundiales mayor atención al tema de la formación y del trabajo de los técnicos en salud.

La mesa de apertura

Manuel Lapão, director de Cooperación Internacional de la CPLP, reconoció que 70 años después de la consagración del derecho a la salud en la firma de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y 40 años después de la Declaración de Alma-Ata, la Carta de Astana, resultado de una Conferencia realizada a finales de octubre, representa un retroceso. "Los líderes internacionales se olvidan del principio del multilateralismo y de la forma en que esta carta fue concebida, con el conjunto de derechos y garantías concebidos a los pueblos. Hoy, 70 años después, existen supuestos que están siendo atacados en diferentes frentes, y creo que en el área de la salud, en cuanto responsables, las escuelas técnicas y las instituciones deben cambiar esos principios", defendió Lapão.

“Muchos desafíos necesitan ser superados, y sólo conseguiremos eso de manera más efectiva cuando nos organizamos en redes. Saber que es posible trabajar en conjunto y que, ciertamente, esas acciones serán más pródigas si trabajadas colectivamente”. Que consigamos, entonces, dar el salto necesario para el fortalecimiento del Sistema Único de Salud en el país y la valorización de los técnicos en salud", completó Rosa de Souza, representando a la Secretaría Ejecutiva de las Redes de Escuelas de Salud Pública de América del Sur y, de la CPLP, con sede en la Escuela Nacional de Salud Pública Sérgio Arouca (Ensp/Fiocruz).

José Rodrigues Freire Filho, consultor internacional de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), reafirmó el papel de la OPS en el proceso de apoyo y cooperación técnica con la Escuela Politécnica de Salud Joaquim Venâncio (EPSJV/Fiocruz): "como lo hacemos desde la creación de la RETS, en 1996, la OPS/OMS permanece unida en ese proceso de creación y propuesta de nuevos planes de trabajo, alineados con los objetivos más prominentes en ese escenario de cambio de los sistemas de salud.

Para la directora de la EPSJV/Fiocruz, Anakeila Stauffer, a pesar de que la categoría de los técnicos en salud es imprescindible para la estructuración y el funcionamiento de sistemas nacionales de salud, todavía sigue invisibilizada. "Hemos trabajado para hacer más visible esta importante categoría profesional y, para ello, periódicamente buscamos reunirnos para evaluar lo que hemos hecho y para proyectar trabajos futuros", destacó. Según Anakeila, desde el inicio de la RETS, los técnicos en salud son considerados todos aquellos que ejercen actividades técnico-científicas en el interior del sector de salud, no restringiendo la noción de escolaridad de esos trabajadores a su nivel de formación. "Estos técnicos, entonces, serían tanto aquellos que ejercen actividades consideradas simples, cuyo requerimiento por escolaridad está limitado a las primeras series de la enseñanza fundamental, de la enseñanza primaria, que nosotros denominamos como auxiliares y técnicos de las diversas especialidades en sistemas y, además, que tienen enseñanza técnica y, en Brasil, lo que la gente llama de tecnólogos, que son aquellos que tienen nivel superior. Nuestra concepción de técnico está más ampliada. Pensamos el proceso de trabajo y no la cuestión de la formación de esos trabajadores ", definió.

Marcos Menezes, vicepresidente de Medio Ambiente, Atención y Promoción de la Salud de Fiocruz, que representó a la Presidenta de la Fundación, Nísia Trindade, evidenció el contexto sociopolítico actual, que él consideró de "gran retroceso en las conquistas sociales y en el campo de la salud". El trabajo en red, para Menezes, es esencial para la superación de esas adversidades. "Hay un gran cuestionamiento en nuestro país sobre el papel de las instituciones públicas comprometidas con sistemas universales de salud. Y la Fiocruz se ha colocado firmemente en la defensa del SUS. En este punto, una cuestión fundamental y estratégica es la formación de los técnicos y el trabajo en red. Datos como la vuelta del país al mapa del hambre y el aumento de la mortalidad infantil demuestran el tamaño del desafío que tenemos por delante ", lamentó.

La cuestión de la salud como un tema transversal a la Agenda 2030 ya los objetivos de desarrollo sostenible fue realzada por la representante de la Agencia Brasileña de Cooperación, Alessandra Ambrosio: "Realmente no se puede hablar de desarrollo sostenible sin pensar en salud, en mecanismos de promoción, sistemas universales de salud, de fortalecimiento de la formación de técnicos y profesionales, de fortalecimiento de los institutos nacionales de salud pública.

La representante del Ministerio de Salud de Brasil, Layana Costa, reiteró el papel de la Asesoría Internacional del Ministerio de Salud de continuar trabajando para reforzar y articular las iniciativas de cooperación Sur-Sur entre las diversas gerencias, coordinaciones, institutos y Fiocruz. "Es muy claro la importancia de ese diálogo y de ese refuerzo de conexiones entre naciones. No se trata sólo de diseminar y pulverizar buenas prácticas en otros países, pero la cooperación técnica entre los países del sur es una actitud activa de defensa de nuestra política de salud. Cada vez que salimos a dialogar con otros países, para discutir buenas prácticas en otras realidades, estamos reforzando nuestras prácticas y nuestro SUS", subrayó.

Enlaces y documentos:

  • 4ª Reunión Ordinaria de la RETS-CPLP: un panorama de la formación y del trabajo de los técnicos en los países de la comunidad (matéria)
  • As diferentes faces do trabalho dos técnicos em saúde na América Latina (matéria)
  • Fotos/Ilustraciones: 

    CCDE/EPSJV/Fiocruz